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缺少产业服务平台支撑,深圳生物医药发展短板应如何补齐?_辣幌适信息网

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A |       ◎《每日经济新闻》记者近日电话联系了灞桥区住建局相关部门,一工作人员在电话中表示,易合坊烂尾多年,区里对此高度重视,已成立专班,相关部门协同推进,目前主要由区法院在牵头负责。

B |       深度|缺少产业服务平台支撑,深圳生物医药发展短板应如何补齐?  《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》提出要加快药品产业基础设施建设,布局和提升市级药物产业服务平台。  21世纪经济报道记者 魏笑 深圳报道 近日,深圳市发展改革委官方网站发布《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》《深圳市促进高端医疗器械产业集群高质量发展的若干措施》《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》三个政策措施,支持生物医药产业做大做强。  ◎记者又联系上灞桥区法院,电话中工作人员表示,关于易合坊的重整复建问题,目前均按照相关规定计划在进行,尚无可对外公布的内容。  每经记者 陈利     一则“我家住在烂尾楼”的纪实视频,把西安这个小区送上了全网热搜。  作为此次三大文件之一的《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》,其中提出要加快药品产业基础设施建设,布局和提升市级药物产业服务平台。  “买房时,我还是一个年轻小伙;如今,我已是一个中年大叔。  建设相关公共服务平台可助力当地生物医药产业的发展。8年过去了,现在我不要求开发商赔偿,只希望能收到我买的房子,但为什么我当初依法依规买的房,现在还要再缴20万元续建费?”  杨华(化名)是西安易合坊小区的业主,2014年举全家之力买下西安灞桥区一套三房,原本满心欢喜等着2015年收房,开启自己的人生新阶段。但谁曾想,几个月后,项目因开发商西安四德置业资不抵债而烂尾。  此后,杨华就走上了漫漫维权路,今年3月,他曾和其他300名业主搬进烂尾楼,生活在无水无电的毛坯房。深圳国家高技术产业创新中心生物经济研究所研究员王海旭向21世纪经济报道记者指出,因药品研发周期长,涉及环节多,仅靠单一公司来做,效率会相对较低;但如果把前端靶点发现、候选药物筛选,临床试验,组织生产等专业环节外包给专业机构,可以大大提高效率。直到今年6月,项目受到各方关注后才开始缓慢复工。  毫无疑问,建设相关产业服务平台对发展深圳生物医药产业有益,但能否将其作用发挥到极致值得考虑。有业内人士向21世纪经济报道记者指出,这是“先养鸡还是先养蛋”的问题,产业平台虽然能在一定程度上促进当地生物医药产业的发展,但深圳医药研发公司有限,如果没有足够的客户,维持产业平台营运将会非常困难。  尚未从项目复工的喜悦中缓过来的杨华,又在近期被浇了一盆凉水:业主在办理房产证时需要补交续建费用,暂定1800元/平方米,每户业主平均要交20万元。  不过,根据易合坊破产重整管理人的说法,关于这笔续建费,“目前还没有确切数字,最终要待债权人同意,确定后由法院对外公布。

C | ”  “为什么其他人可以不遵守规则?”  公开资料显示,易合坊位于西安市灞桥区柳莺路,本是香王村城改项目,由四德置业承建,包括安置房项目和商品房项目,其中安置房部分已于2013年交付;商品房部分共13栋楼、1287户,6栋为高层,其余为多层。  2011年,易合坊开售,4600元/平方米均价比周边项目便宜了好几百块,吸引了不少刚需族,他们或是从周边县市来西安打工的人,或是准备结婚的年轻人。  杨华正是这群人中的一员。“我买得比较晚,2014年中旬,当时还去看了现场,主体基本已经完成了,本来是应该2014年底交房的,但签合同的时候变成了2015年6月交房。

D |   值得注意的是,专家们也向21世纪经济报道记者指出,无论“先养鸡还是先养蛋”,均是为了促进深圳本地生物医药产业的发展,而制约深圳生物医药发展的一个核心问题便是人才缺乏问题。当时也没想那么多,而且我还专门去房管局查了五证,加上当时价格也比较合适,就买了。  推动产业服务平台建设  值得关注的是,上述文件提出布局和提升市级药物产业服务平台。加快建设合同研发机构(CRO)、合同定制研发生产机构(CDMO)、药物非临床安全性评价机构(GLP)、药物发现平台、动物实验平台、检验计量检测平台、生物医药审评审批公共服务平台和小试中试平台、生物医药关键人才实训平台、生物医药产业孵化加速平台、项目管理服务平台、生物医药产业人才信息平台、制药工程技术服务平台、生物医药供应链平台、MAH综合服务平台等市级重大产业公共服务平台,按项目总投资的40%予以资助,最高不超过5000万元。  2022年1月7日,深圳市发改委发布《深圳市生物医药产业重大公共服务平台和核心技术攻关专项扶持计划申报指南》。其中,生物医药产业集群共24个方向,包括1个合同研发机构(CRO)/合同外包生产机构(CMO)/合同定制研发生产机构(CDMO)重大公共服务平台方向,18个其他类型重大公共服务平台方向,以及5个药物核心技术攻关方向。”  杨华回忆道,当时买了100多平方米、总价60余万元的房子,本来首付3成,贷款20年,月供得3000多元,但“考虑到还款压力有点大,又找四、五家亲戚凑了近20万元,多交了首付款,这样月供在2000元左右”。  然而,就是这套建筑主体基本完工,离交房仅“一步之遥”的房子,彻底改变了杨华此后8年的生活。

E |   “从外面看,你不会觉得这是一栋烂尾楼:墙体整洁亮丽,玻璃、窗户、门都装好了,和周边其他小区也没有太大区别,主要缺的就是小区水电气暖以及绿化、管道。”  2015年底,整个项目停工。  建设相关产业服务平台有何意义?王海旭指出,其实产业服务平台指的就是公共服务平台,包括CRO、CDMO等机构;因药品研发周期长,涉及环节多,仅靠单一公司来做,效率会相对较低;但如果把前端靶点发现、候选药物筛选,临床试验,组织生产等专业环节外包给专业机构,可以大大提高效率。

F |   根据新药研发的业务流程,CRO服务可以分为三个阶段,即药物发现,临床前阶段,临床阶段。

G | 得到CRO(医药研发外包服务)助力的医药企业,每个环节的周期平均可以缩短34%。研发周期缩短意味着药品有望率先上市,从而获得市场先发优势。

H |   建设相关公共服务平台可助力当地生物医药产业的发展。王海旭表示,首先,建设相关基础平台能吸引很多医药企业。

I | 因为距离越近,沟通越方便,如果深圳没有相关平台,本地企业需要经常出差去长三角地区,导致企业容易被招商。  “一开始,开发商给我们出了一份《延期交房补充协议》,承诺不能交房之前,每户业主每月补偿1200元,约定2016年8月31日交付。

J | ”但2016年,业主们等来的却是开发商破产的消息,这张“补偿支票”自然也无处兑现。此外,CRO本身也是一个千亿级规模的产业,是深圳发展生物医药产业的一个选择。  从2015年到现在,杨华已完成了结婚、生子,但房子还没着落。

K |   作为深圳一家计算驱动创新的平台型企业,深圳晶泰科技CEO马健博士向21世纪经济报道记者指出,引入专业平台,共享先进的研发技术,只有专业的、高质量的、合规的流程与质量才可以通过严格的监管,因此把这部分内容通过打造专业的平台服务可以更好地帮助深圳生物医药企业的快速发展,进而形成竞争力。

L | 他也不时自嘲已是“铁杆中的铁杆”:“从最开始很多人跟我一起维权,到后来慢慢都放弃了,最后只剩下很少一部分人还在坚持。”  而支撑杨华一直坚持下来的就一点:商品房预售许可证制度规则摆在那,买的房也是五证齐全,按时交的首付、按时还的月供,“为什么我们购房者能遵守规则,而其他人可以不遵守规则?”  “杨华们”的坚持在2019年终于有了进展。  例如晶泰科技专注于打造智能化自动化的药物研发新基建,深度整合智能算法、自动化实验和专家经验,以三位一体的研发平台赋能医药源头创新,帮助医药企业缩短研发周期,提高创新能力与成功率,降低药物开发的成本。2019年4月28日,易合坊正式复工;9月,西安市住建局在“关于易合坊项目商品房预售资金监管银行及按揭贷款银行违规行为调查处理情况”的回复中,明确表示资金监管出现问题:“易合坊项目商品房预售资金监管银行中国建设银行高新支行在开展资金监管工作时,擅自将预售资金转入他行账户;中国工商银行土门支行在承接贷款业务时,未将其发放的按揭贷款直接划至预售资金监管账户。”  1800元/平续建费?  然而,这次复工是短暂的。  马健表示,这一系列的文件更加清晰地提出了支持创新药和药物研发技术在深圳发展的相关政策,包括基础设施建设、特色园区建设、分级精准扶持等方面的内容,能帮助晶泰科技这样具备前沿技术的研发平台进一步发展领先技术、扩大技术优势,立足深圳,更广泛地赋能药企的研发管线。半年后,项目又停工了。  这一次得到的答复是“开发商没钱了,要破产重整,重新引进投资人。而针对临床转化能力、药品审批相关的政策支持,也有助于深圳本地医药企业的成长和发展,进一步缩短创新药上市的时间,为深圳的生物医药产业集群注入更大活力。  值得关注的是,与长三角地区比,深圳市生物医药高层级、专业化创新平台数量较为不足、服务链条有待进一步完整。”  面对每月的房贷、租房压力,杨华和一些撑不下去的业主在今年春节后陆续搬进了烂尾楼:——他们请来开锁师傅撬开属于自己的房子,开启了崭新却艰难的新生活。

M |   “大家都住在自己买的房子里,一般都在15、16楼以下,最高的是32楼,他还把床都搬上去了,自己做饭。”杨华说,因为没有电梯,通常大家上楼了就不轻易下楼;没有电,每家都自备太阳能灯,天气好的时候充满电,能持续用数小时;没有水,5升的矿水泉桶每家都有好几个,一桶一桶从楼下往上提;上厕所,每家自备的简易马桶能解决小便问题,其他则得去小区外的公共厕所。  马健指出,尽管目前深圳坪山建设有国家生物产业基地,深圳国家基因库,生物医药产业初见起色,也有一批在行业中具有代表性和影响力的生物医药公司。而上海和北京具有更加密集、活跃的医药产业集群,不仅有更长的生物医药产业发展历史和完善的配套产业资源,也毗邻高校和科研院所,具备明显的地缘优势。  业主们入住毛坯房、自救一度还登上了热搜,引来了社会各界的关注。  广州博济医药董事长王廷春向21世纪经济报道记者指出,正因为目前深圳生物医药产业跟上海、苏州、广州等城市存在一定差距,所以深圳出台这样一些有较大力度的政策,且对产业的覆盖很全面,以鼓励基础研究、创新药研发,鼓励CRO、CDMO各种平台建设;一方面可助力深圳本土生物医药企业的发展,另一方面可能吸引周边一些中小企业向深圳聚集,也有可能吸引海归来深圳创业。  而从四德重整管理人公众号的信息来看,目前新的投资人仍在招募中,今年4月陕西歌阳房地产和陕西益兴建设曾有意投资,但最终未能获得债权人同意;而截至2018年6月30日,四德置业的负债是36.4亿元。  “先养鸡还是先养蛋”?  值得注意的是,也有人对于是否应该建设产业服务平台持不一样的观点。有业内人士向21世纪经济报道记者指出,产业平台虽然能在一定程度上促进当地生物医药产业的发展,但深圳是否能将其作用发挥到极致还值得商量。  上述人士认为,最重要的还是要把“源头”做好;因为产业平台最终要服务于医药研发公司,如果医药研发不发达,没有足够的客户,维持产业平台营运会非常困难。  转机出现在今年6月30日,灞桥区人民法院在债权人微信群中公示了《西安四德置业有限公司重整计划草案》,根据草案,项目7月开始复工,预计11月底交房,“收房时是不用补缴任何费用的,但在办理房产证时需要补交续建费用,费用暂定1800元/平方米。”  目前,业主们对该草案已进行两次表决投票,多数业主未表决通过。“其实深圳已经讲了很多年要建平台,但未能成功的主要原因是没有应用。四德重整管理人公众号7月30日发布的信息也显示,7月22日,针对该方案在易合坊小区业主群内进行了公投,936户业主中,111户赞成,810户业主不同意,15户未表决。

N |   “暂定每平方米1800元续建费,大概每户20万元,拿不出来。”杨华告诉记者,不仅烂尾的11栋楼需要交续建费,2015年通过“自救”已经入住小区的2号和11号楼业主,日常使用临水临电,也需要补交续建成本。”  实际上,在产业发展过程中,CRO、CDMO公司和医药公司是相辅相成的。因为如果没有CRO、CDMO公司的服务,生物医药公司会比较难;如果没有生物医药公司,CRO、CDMO公司其实也会很艰难。  马健也指出,目前深圳的医药产业服务平台独立造血能力还相对较差,一是平台布局本身有明显的长短板,服务不够全面,二是深圳属地的生物医药产业发展历史相对较短,集群小,公司较少,医药创新生态仍在建设中,尚未建立起优秀产业集群相互促进、推动服务平台发展的产业集群优势。  “让我们更难接受的是,从整个破产草案来看,项目所有债权人分为六组,包括工程债权、职工债权、税款债权、购房债权、普通债权、小额债权,但除了我们购房债权组跟普通债权组需要补费用,其他所有债权人都是百分之百清偿。  对此,王廷春也指出,其实服务平台的最终目的是服务企业,如果建了平台,但没有企业可以服务,加上较高的人力成本,平台可能就会闲置亏损。

o | ”杨华表示,就连四德置业的负责人都可以索赔到每年几十万元的工资。

p |   普通债权人则指的是债权金额在50万元以上的,“很多实际上都是民营借贷或者小额贷款公司。”根据杨华的说法,四德置业成立之初缺乏足够的资金实力,除从大股东及其关联公司高息融资外,还有不少来自民间借贷资金,“对这种民间借贷公司的清偿率是20%-30%,就只有我们购房债权,还需要补交续建费用,我们觉得不合理。正因如此,上述政策提出可对某些建立公共服务平台的相关企业给予一定补贴,减少企业资金投入,降低亏损可能性。  值得一提的是,目前博济医药子公司深圳博瑞与福田区政府合作建了一个公共服务平台。”  “房子烂尾8年,业主在外租房费用,一年算2万块,8年也得16万元,但现在我们没得到一分赔偿,最终还得补交将近20万元,换谁都难以接受。“目前业务包括小分子化合物合成和筛选,动物药效和药代研究,细胞基因治疗产品的检验检测和评价等。在运营成本中,人员工资占比较高,但好在有政府支持。”  官方说法:按计划在进行重整复建  针对业主的诉求,西安市住建局2019年曾表示,易合坊项目系灞桥区香王村城中村改造项目,因开发单位西安四德置业有限公司资金链断链、法律纠纷等问题导致停工,给购房群众带来严重影响。目前深圳博瑞员工约有40人,一部分是从广州派过去,另一部分在当地招,但相对困难,且比较贵。

q | ”王廷春称。  深圳应如何破局?  王海旭表示,深圳建设相关服务平台最主要问题是人才稀缺,且成本很高。对此问题,各级、各部门高度重视、正在积极推进相关问题的解决。

r | 由于西安四德置业有限公司已破产重整,相关调查取证工作推进缓慢。“其实当时我们希望引进药明康德等平台公司来深圳,但他们的团队几乎都在上海不愿意来,就算要来也只是来个别人,然后在本地招人,但其认为深圳招人困难,不太适合发展。”  为何深圳如此缺乏生物医药产业人才?王海旭指出,对比来看,长三角地区有众多高校、研究所,例如上海药物所、上海交大、复旦、中国药科大学、南京医科大学等,相关高校都有相关生命科学专业,人才储备丰富,人才市场化利率很高;此外,长三角地区已形成一定的产业规模,例如复星、恒瑞、君实均在那边,已形成一定的集聚效应。后续,我局将继续密切关注并持续跟进该项目相关问题的处理,全力维护购房群众的合法权益。

s |   《每日经济新闻》记者近日电话联系了灞桥区住建局相关部门,一工作人员在电话中表示,易合坊烂尾多年,区里对此高度重视,已成立专班,相关部门协同推进,目前主要由区法院在牵头负责。  记者又联系上灞桥区法院,电话中工作人员表示,关于易合坊的重整复建问题,目前均按照相关规定计划在进行,尚无可对外公布的内容。

t | 而深圳这边创新药公司却很少,且只要人员流动基本都是回长三角。  而易合坊破产重整管理人在电话中回复记者称,重整计划草案确实存在,但还只是初步草案,尚未对外公布,至于续建费,“目前还没有确切数字,最终要待债权人同意,确定后由法院对外公布。”  “这个续建费并不合理,在购房人已经足额缴纳房款的情况下,购房人已经尽到了自己的付款义务。”8月9日,北京金诉律师事务所主任王玉臣通过微信告诉记者,如果房屋尚未建好,后续续建费用其实应当由开发商来承担。“没有法律规定,这个时候购房人还要交续建费用,这个做法实际上是在转移开发商的建设义务和责任。

u | ”  上海市光明律师事务所付永生在接受记者微信采访时则指出,根据《企业破产法》第86条的规定,债权人会议通过草案后,还要经过法院审批同意。

v |   深圳艾欣达伟医药科技有限公司CEO段建新也向21世纪经济报道记者指出,CDMO企业会首先选择北京、上海、苏州等地的主要原因是,那里有众多大学研究所,培养了大批人才,可以服务于公司。公司发展的核心因素包括人、钱,物,钱和物很容易满足,但人很难,因此深圳发展生物医药产业的关键不是如何建平台,而是如何吸引人才。根据第92条,经人民法院裁定批准的重整计划,对债务人和全体债权人均有约束力。  深圳本地相关药物研究所和高校较少,只能从上海等地吸引人才,但为何生物医药相关人才不愿意来深圳?段建新指出,举例来看,某个人才到深圳就职于A公司,也买了房定居,但如果一旦从A公司离职,其选择机会就很少。不像长三角地区,除了A公司,其还可以去B公司、C公司、D公司等等,因此生物医药领域人才不太愿意来深圳。  深圳发展生物医药产业是否还有机会?段建新指出,其认为现在是一个非常好的生物医药公司洗牌时机。  与此同时,他也表示,续建费用是否合理,需要经过专业机构的评估鉴定。责任编辑:李墨轩。尽管很多生物医药公司经过10多年的发展取得了很好的成绩,但中国的生物医药产业的最大瓶颈是创新性不够。

w | 目前企业都跟在欧美成熟的靶点后去做me too,me better,但与国外药企相比,无论是人财物,我们没有优势。  在此方面,其实深圳跟长三角、北京等基本上处在同样的起跑线。“因为大家的生物医药原创公司都不多,各地都在争有原创能力的公司。只有原创能力才能使产品与国内外其他公司形成差异,只有能够治别人不能治的病,或者比别人的产品效果更好,才能够打入欧美、日韩等这些有丰厚利润回报的市场。”段建新称。

x |   段建新进一步指出,生物医药产业本身需要大量资金投入,集采带动降价,因此企业盈利空间有限,在这种情况下,其认为有出海能力的企业就会脱颖而出,因为国外创新药利润率很高。  “目前来讲,深圳应该重点培植一批有原创能力的团队,这样才能做出和别人不一样的产品。”段建新称。  深圳应如何破局?马健建议,第一,应进一步放宽人才引进的地域限制,抓住近年来海外人才回流的机遇,引入高精尖人才,提高企业招聘与团队落地的灵活性。

y |   第二,就服务平台发展而言,可以考虑着重引入一批掌握行业先进技术并具有代表性的生物医药企业,然后依据他们的发展周期,逐步打造全方位的产业服务平台给予支持。  第三,应重点支持关键领域的标杆型企业,如癌症、自免疫新药开发等,以拳头企业带动细分领域的整体发展。

z |   第四,应利用深圳生物医药发展的专项政策,打造具有竞争力的融资、技术合作、科研与营商环境,吸引更多优秀的团队在这里落地,以“深圳速度”实现科研成果转化与管线发展的里程碑。  马健表示,随着相关支持政策的出台,以及国家药械审批机构等优势资源在深圳落地,深圳有机会走更加差异化的医药产业发展路线,通过结合深圳在互联网、人工智能、机器人、智能制造等领域的先进技术优势,引入香港国际化的药物研究资源与人才,让更加智能化、自动化的药物研发技术平台驱动源头创新在这里获得快速的产业转化,从而孵化和支持以新技术立足的新一代生物医药公司在深圳聚集并获得长足发展。责任编辑:李昂。

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